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政黨制度化與一黨主導(dǎo)制下的政黨建設(shè)

陳家喜 深圳大學(xué)城市治理研究院; 廣東深圳518060

關(guān)鍵詞:政黨制度化 政黨體制制度化 新制度主義 一黨主導(dǎo)體制 政黨建設(shè) 

摘要:政治學(xué)的基礎(chǔ)是關(guān)于制度的研究。以政黨與制度的關(guān)系為核心的制度化理論,為比較政黨研究提供了重要的分析框架,特別是引入新制度主義的制度概念,超越了單純的制度文本、法律規(guī)范和程序設(shè)定,提出適應(yīng)性、系統(tǒng)性、組織性、一體性、價(jià)值輸入、具體化、規(guī)范化、自主性、根植社會(huì)等理論維度,進(jìn)而關(guān)注到價(jià)值與態(tài)度的塑造、制度與環(huán)境的互動(dòng)、制度主體與制度變遷等問題。政黨制度化理論也被用作區(qū)分發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、民主國(guó)家與威權(quán)國(guó)家政黨體制的重要依據(jù)。盡管政黨制度化被貼上威權(quán)國(guó)家政黨體制的分析標(biāo)簽,它對(duì)于一黨主導(dǎo)體制下的政黨建設(shè)仍具有重要的啟發(fā)意義,如在政黨價(jià)值輸入層面要推動(dòng)權(quán)力資源依賴轉(zhuǎn)向政黨認(rèn)同建構(gòu),在政黨系統(tǒng)性層面要注重制度規(guī)范的建設(shè)更要關(guān)注組織的常態(tài)運(yùn)行,在政黨自主性層面要保持根植社會(huì)與決策自主性的平衡、權(quán)力集中與權(quán)力約束的平衡。

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